電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪持續(xù)上升勢(shì)頭得到遏制——打好反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng) 維護(hù)群眾財(cái)產(chǎn)安全
作者: 來源:人民日?qǐng)?bào) 發(fā)表于:2023年04月15日 文章點(diǎn)擊數(shù):522
4月14日,國新辦舉辦新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)公安部、最高法、最高檢、工信部、人民銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作進(jìn)展情況。公安部副部長杜航偉介紹,2021年4月,習(xí)近平總書記對(duì)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作作出重要指示。一年來,各地區(qū)各部門出重拳、下狠手,深入推進(jìn)打防管控,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪持續(xù)上升勢(shì)頭得到有效遏制。
依法打擊治理,合力擠壓犯罪空間
據(jù)介紹,全國公安機(jī)關(guān)深入開展“云劍”“長城”“斷卡”“斷流”“5·10”等專項(xiàng)行動(dòng),先后組織開展150次全國集群戰(zhàn)役。一年來,共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件39.4萬起,抓獲犯罪嫌疑人63.4萬名,同比分別上升28.5%和76.6%。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案數(shù)連續(xù)9個(gè)月同比下降,打擊治理工作取得顯著成效。
各部門充分發(fā)揮職能作用,合力擠壓犯罪空間。“公安部會(huì)同國家移民管理局組織開展‘?dāng)嗔鳌瘜0感袆?dòng),打掉非法出境團(tuán)伙1.2萬個(gè),抓獲偷渡犯罪嫌疑人5.1萬名;會(huì)同最高法、最高檢、工信部、人民銀行和三大運(yùn)營商持續(xù)推進(jìn)‘?dāng)嗫ā袆?dòng),打掉‘兩卡’違法犯罪團(tuán)伙4.2萬個(gè),查處犯罪嫌疑人44萬名,懲戒失信人員20萬名,懲處營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、機(jī)構(gòu)4.1萬個(gè)?!倍藕絺フf。
“工信部升級(jí)啟動(dòng)‘?dāng)嗫ㄐ袆?dòng)2.0’,組織集中排查處置涉詐高風(fēng)險(xiǎn)電話卡9700多萬張,清理關(guān)聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)5700萬余個(gè),對(duì)全國物聯(lián)網(wǎng)卡開展拉網(wǎng)式排查,一大批存量高危號(hào)卡得到全面清理?!惫ば挪烤W(wǎng)絡(luò)安全管理局局長隋靜介紹,2021年,工信部依法處置涉詐碼號(hào)4.5萬個(gè)、域名網(wǎng)址104萬個(gè),攔截涉詐電話19.5億次、涉詐短信21.4億條,部署推進(jìn)“打貓(池)行動(dòng)”,大力清理詐騙作案工具。
去年,人民法院、人民檢察院加大力度,依法懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。據(jù)了解,全國法院一審審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件2.5萬余件,6.1萬余名被告人被判處刑罰;全國檢察機(jī)關(guān)共起訴近4萬人,依法懲治為詐騙犯罪“輸血供糧”的各類網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)犯罪和掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪。
循法而行,依法而治,為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供有力法律武器?!白罡叻〞?huì)同最高檢、公安部先后制定出臺(tái)了《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》和《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見(二)》,去年至今又兩次下發(fā)關(guān)于‘?dāng)嗫ā袆?dòng)會(huì)議紀(jì)要等規(guī)范性法律文件?!弊罡呷嗣穹ㄔ盒倘ヘ?fù)責(zé)人李睿懿介紹,人民法院將不斷完善和明確法律適用標(biāo)準(zhǔn),抓緊研究制定適應(yīng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙特點(diǎn)和規(guī)律的證據(jù)規(guī)范,進(jìn)一步解決此類案件偵查取證難、認(rèn)定難的問題。
行業(yè)集中整治,全力追繳被騙資金
緊急止付群眾被騙款3291億元,累計(jì)攔截102萬個(gè)資金賬戶148億元,追繳返還人民群眾被騙資金120億元……“全國公安機(jī)關(guān)始終把追贓挽損作為反詐工作的重中之重?!?公安部刑事偵查局局長劉忠義介紹,近年來,公安機(jī)關(guān)會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等部門建立快速止付凍結(jié)、涉詐銀行賬戶風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)攔截等機(jī)制,出臺(tái)相關(guān)規(guī)定細(xì)則,依法追繳返還電信網(wǎng)絡(luò)詐騙受害人被騙資金。
“促使被告人積極退贓、退賠,確保涉案資金優(yōu)先返還被害人,不足以全額返還的按照比例返還?!崩铑\步榻B,人民法院把挽回被騙群眾財(cái)產(chǎn)損失與案件審理同步推進(jìn),會(huì)同相關(guān)部門依法徹查、追繳涉案資金,探索建立涉詐凍結(jié)資金依法及時(shí)返還機(jī)制,最大限度減輕和彌補(bǔ)被騙群眾的財(cái)產(chǎn)損失。
金融行業(yè)“資金鏈”治理是打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的重要一環(huán)。2021年,金融系統(tǒng)識(shí)別攔截資金能力明顯上升,月均涉詐單位銀行賬戶數(shù)量降幅92%,個(gè)人銀行賬戶戶均涉詐金額下降21.7%。
“人民銀行建成了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙資金查控平臺(tái),2021年商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)根據(jù)公安部門指令,處理涉詐資金1.5億筆,緊急攔截涉詐資金3291億元。商業(yè)銀行向公安機(jī)關(guān)推送涉詐受騙資金交易預(yù)警信息242.8萬條?!比嗣胥y行支付結(jié)算司司長溫信祥介紹,在詐騙犯罪多發(fā)的中緬邊境地區(qū),人民銀行會(huì)同公安部門探索運(yùn)用新技術(shù)協(xié)助鎖定1768名跨境資金轉(zhuǎn)移“背包客”,不斷織密金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的迅猛發(fā)展,詐騙分子利用跑分平臺(tái)、數(shù)字貨幣、貿(mào)易對(duì)沖等多種方式,不斷改變轉(zhuǎn)賬洗錢手法,轉(zhuǎn)賬速度快、隱蔽性強(qiáng)。
據(jù)介紹,下一步,公安部將會(huì)同人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、全國人大常委會(huì)法工委、最高檢、最高法等,完善法律法規(guī),健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,提升預(yù)警攔截能力,進(jìn)一步加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙被騙資金的返還力度,切實(shí)守護(hù)好人民群眾的“錢袋子”。
采取多種措施,不斷提升治理效能
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪嚴(yán)重侵害人民群眾切身利益和財(cái)產(chǎn)安全,廣大人民群眾對(duì)此深惡痛絕。
“一些重點(diǎn)地區(qū)人員相互勾連,形成職業(yè)犯罪群體,嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣;一些人員受蠱惑蒙蔽,出租、出售銀行卡、電話卡、支付賬戶給詐騙集團(tuán),成為詐騙分子的幫兇,嚴(yán)重侵蝕了社會(huì)誠信根基?!眲⒅伊x表示,一年來,盡管電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理工作取得了明顯成效,案件快速上升的勢(shì)頭得到了有效遏制,但犯罪形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā),其背后折射出網(wǎng)絡(luò)治理、社會(huì)治理等方面還需不斷完善?!半娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪是復(fù)雜的社會(huì)治理問題,并不是簡(jiǎn)單的社會(huì)治安問題?!倍藕絺ケ硎荆乱徊?,公安機(jī)關(guān)要在繼續(xù)嚴(yán)打高壓、嚴(yán)密防范前提下,一方面不斷深化治理,依法加強(qiáng)對(duì)涉詐人員管理,全面落實(shí)出境管控措施,嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制和失信人員金融通信懲戒措施;另一方面繼續(xù)加大宣傳力度,將廣泛宣傳與精準(zhǔn)宣傳相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)易受騙群體、案件高發(fā)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)的精準(zhǔn)宣傳,建立全方位、廣覆蓋的反詐宣傳體系,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾防騙意識(shí)和反詐能力。
“今年檢察機(jī)關(guān)在依法從嚴(yán)打擊的同時(shí),將更加重視能動(dòng)履職,協(xié)同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)訴源治理?!弊罡呷嗣駲z察院第四檢察廳負(fù)責(zé)人程雷表示,檢察機(jī)關(guān)將更加重視數(shù)據(jù)賦能,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維,推動(dòng)建立數(shù)據(jù)互通共享,加強(qiáng)數(shù)據(jù)集成分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)打擊治理的“死角”和“盲點(diǎn)”。
去年以來,工信部推出“一證通查”、12381勸阻短信,開發(fā)“老年人親情號(hào)碼預(yù)警”“閃信霸屏預(yù)警”等新功能,大幅提升了預(yù)警勸阻效果?!拔覀儗⒗^續(xù)加強(qiáng)反詐技術(shù)手段,建設(shè)國際出入口短信預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)國際來話和短信實(shí)時(shí)主動(dòng)提醒,提升群眾防范跨境詐騙意識(shí)。通過‘反詐名片’,實(shí)現(xiàn)對(duì)主叫號(hào)碼的權(quán)威標(biāo)記,有效甄別號(hào)碼真?zhèn)?,多措并舉,不斷提升電信網(wǎng)絡(luò)詐騙治理效能?!彼屐o說。(記者 張?zhí)炫啵?